Los cambios y novedades de la Ley nº 14.133/2021 y sus impactos en el proceso licitatorio fueron tratados en el “Seminario OEC: Nueva Ley de Licitaciones y Contratos Administrativos”, realizado el pasado día 7, en São Paulo, con la participación de los equipos del Jurídico, directores de Negocios y de Contratos y apoyos comerciales de los Proyectos. El encuentro fue conducido por el equipo de especialistas de Barros Pimentel, Alcantara Gil y Rodriguez Abogados (BP), bufete con actuación internacional en la implementación jurídica de negocios públicos y privados.

El seminario fue una oportunidad para que los participantes profundizasen los conocimientos sobre las principales modificaciones traídas por la nueva Ley, aprobada en abril del 2021, y con cambios previstos hasta abril del 2023, cuando el normativo absorberá tres diplomas legales: la Ley General de las Licitaciones (Ley nº 8.666/1993), la Ley del Pregón (Ley nº 10.520/2002) y el Régimen Diferenciado de Contrataciones/RDC (Ley nº 12.462/11), además de incrementar diversos temas relacionados a contrataciones públicas.

Estructurado en siete bloques de contenido, el encuentro contextualizó la línea del tiempo reciente de las leyes de licitaciones en el derecho brasileño. Partiendo de la Ley nº 8.666 y de su valor por la eficiencia, el bufete mostró cómo los normativos fueron siendo modificados en el 2002 (Ley del Pregón), 2010 (fortalecimiento de la Ley nº 8.666 como política pública) y 2011 (creación del RDC), tornándose un fundamento burocrático y generador de estancamientos.

Según el director Jurídico de OEC, Rodrigo Maluf, la nueva ley traerá importantes cambios en el escenario de las contrataciones de las obras de infraestructura en el país, favoreciendo una mayor celeridad, transparencia y modernización del sistema de contratación pública. “Estamos viviendo un período de transición de las leyes y debemos estar cada vez más capacitados en torno del nuevo marco legal, que instituye una nueva modalidad de contratación a través del ‘diálogo competitivo’, además de otras importantes modificaciones, por ejemplo el seguro-garantía”, revela Maluf.

Desarrollo sostenible

Para los especialistas de BP, la nueva Ley favorece una mayor abertura de la comunicación con la Administración, a través de la posibilidad de realización de estudios previos por la iniciativa privada. La modalidad está descrita en el Artículo 6º.

Otros avances descritos por BP están en los mecanismos de gobernanza y compliance, con vistas a garantizar la lisura del proceso licitatorio, y en los criterios de desempates basados por equidad de género y programa de integridad. O sea, el desarrollo sostenible tiene aún más importancia en las licitaciones brasileñas a partir de ahora.